PROCESO DE DIÁLOGO INTERREGIONAL

SOBRE EL PROCESO

El interregionalismo no es un concepto técnico. Es una propuesta política. Plantea qué resulta posible cuando regiones con historias, capacidades, lenguas y tradiciones de conocimiento diferentes construyen cooperación juntas, y no unas en torno a otras. El Proceso de Diálogo Interregional da forma institucional a esta propuesta.

Promovido e impulsado por Obreal junto con gobiernos, universidades, organizaciones regionales, agencias financiadoras y socios multilaterales, ha consolidado una arquitectura policéntrica entre diferentes Sures y Nortes. Su propósito no es añadir un foro más al calendario internacional. Es crear un espacio sostenido donde las regiones definan agendas, produzcan conocimiento, construyan cooperación institucional y desarrollen capacidades a largo plazo de manera conjunta.

El Proceso parte de una premisa política clara. No existe un único Sur ni un único Norte. Existen múltiples Sures y múltiples Nortes, cada uno con historias, responsabilidades, prioridades y capacidades distintas. Una cooperación seria debe ser capaz de trabajar con esa pluralidad. Por ello, el Proceso es multilingüe por naturaleza y policéntrico por diseño. Considera la diversidad no como una dificultad que deba gestionarse, sino como la condición para una cooperación más legítima y eficaz.

El multilingüismo no es una adaptación logística. Es una declaración política. La participación de las mujeres no es un programa. Es una condición de legitimidad. La gobernanza policéntrica no es una preferencia. Es la arquitectura a través de la cual diferentes Sures y Nortes pueden coproducir aquello que ningún centro único puede producir por sí solo.

El interregionalismo no sustituye al multilateralismo. Fortalece las condiciones políticas e institucionales mediante las cuales la cooperación multilateral puede ser más sólida, más inclusiva y más operativa. Allí donde el multilateralismo proporciona la gramática de las normas comunes y los principios compartidos, el interregionalismo crea la práctica política mediante la cual esos principios se conectan con las capacidades regionales, las realidades institucionales y la responsabilidad compartida.

DOS EJES ESTRATÉGICOS

The Process operates through two strategic axes where development, governance and knowledge converge. All Souths and all Norths face versions of the same structural challenges: climate transition, digital transformation, governance reform, educational inclusion and the restructuring of global trade. The Process does not transfer solutions from one region to another. It creates the conditions for regions to co-construct responses, share what works and build common capacities for challenges no single region can address alone. Not transfer. Not aid. Working with others.

  • Educación y Desarrollo sitúa la capacidad científica, la educación superior y la innovación en el centro del desarrollo. Las universidades no se consideran espacios académicos separados del mundo, sino actores del desarrollo: generan conocimiento que orienta las políticas públicas, fortalecen capacidades institucionales que perduran más allá de cualquier proyecto, forman a los profesionales que gestionan las instituciones públicas y contribuyen, desde su propia acción, a construir sociedades más equitativas y sostenibles. La cooperación en educación, investigación y ciencia nunca es meramente técnica. Configura las capacidades mediante las cuales las sociedades definen y hacen realidad su desarrollo.
  • Multilateralismo, Comercio e Integración  aborda una de las cuestiones definitorias del actual orden internacional: quién contribuye a las reglas de la economía mundial y en qué condiciones. Este eje conecta el conocimiento con la cooperación regional, la negociación equitativa, los procesos de integración y los marcos de gobernanza que determinarán cómo las distintas regiones participan en un orden internacional más plural. El comercio, la integración y la gobernanza multilateral no pueden sostenerse sin conocimiento, capacidad institucional y voz política. Las regiones necesitan la capacidad no solo de adaptarse a las reglas, sino también de contribuir a definirlas.

PRINCIPIOS RECTORES

01

Reimaginando la cooperación

La innovación política e institucional es esencial para generar un impacto transformador y convertir el diálogo en vías concretas de acción.

02

Multilingüismo
como política

La cooperación comienza escuchando en el idioma del otro. No se trata solo de traducir; se trata de reconocimiento, reciprocidad y circulación plural del conocimiento.

03

Universidades como actores estratégicos

Las universidades generan valor público y actúan como puentes entre el conocimiento, las políticas públicas y los territorios.

04

Arquitectura policéntrica

Múltiples polos desde los que construir el pensamiento sobre el desarrollo y la cooperación, sin una agenda única predefinida.

05

Las mujeres en el centro

No hay desarrollo justo sin la plena participación y liderazgo de las mujeres en la educación, la ciencia y la innovación, ni sin las condiciones que así lo permitan.

06

Multilateralismo renovado

Fortalecer y actualizar el multilateralismo mediante la cooperación interregional, vinculándolo con las capacidades regionales y las agendas de implementación.

COMO SE CONSTRUYÓ EL PROCESO

El Proceso de Diálogo Interregional se construyó a través de encuentros políticos, compromisos institucionales y alianzas sostenidas. Sus bases se sentaron mediante las consultas realizadas por Obreal en 2020 y 2021 con gobiernos y asociaciones universitarias de África, América Latina y el Caribe, Asia y Europa. Adquirió forma institucional en Barcelona en 2022 y se desarrolló a través de sucesivas etapas en Buenos Aires, Windhoek, Adís Abeba y Bogotá, cada una de las cuales profundizó su arquitectura política, académica e institucional.

  • Primera fase: establecimiento de las bases conceptuales y políticas del Proceso
  • En Barcelona, Obreal convocó el Primer Encuentro Interregional sobre Educación y Desarrollo con el apoyo del Gobierno de Cataluña, la Presidencia Pro Tempore de la CELAC ejercida por Argentina, la Comisión de la Unión Africana y el Foro para el Desarrollo Sostenible en la Educación Superior, actuando como una Iniciativa Team Europe en coordinación con el programa insignia HAQAA de la UE y la CUA. Aquel encuentro dio al Proceso su primera expresión institucional.
  • Segunda fase: transformar una declaración de intenciones en un mecanismo vivo
  • El Primer Diálogo se celebró en Buenos Aires en 2023, coorganizado por Obreal y la Comisión de la Unión Africana bajo la Presidencia Pro Tempore de la CELAC ejercida por Argentina. Más tarde ese mismo año, en Windhoek, Obreal, la CUA, la AAU y el Gobierno de Argentina reunieron a asociaciones universitarias de África, América Latina y Europa al margen de la Conferencia de Rectores de la AAU, consolidando los compromisos y presentando los resultados alcanzados desde Buenos Aires. En 2024, el Segundo Diálogo se trasladó a Adís Abeba, coorganizado por la Comisión de la Unión Africana y el Gobierno de Brasil, y celebrado en la sede de la Unión Africana en el marco del Año de la Educación de la UA. Esta fase consolidó la alianza entre Obreal, la CUA y la AAU como piedra angular del Proceso.
  • Tercera fase: operacionalización y expansión
  • Inaugurada con el Tercer Diálogo celebrado en Bogotá en 2025, coorganizado por la Presidencia Pro Tempore de la CELAC ejercida por el Gobierno de Colombia, la Comisión de la Unión Africana y Obreal, con el apoyo del DAAD, el IDRC de Canadá, la UNESCO, el Gobierno de Cataluña, la Asociación de Universidades Árabes y el Gobierno de Egipto, esta fase se centra en traducir los principios compartidos en estructuras de gobernanza, planes de acción y mecanismos de financiación sostenibles. También amplía el alcance geográfico y político del Proceso al incorporar al mundo árabe, el Mediterráneo y China, al tiempo que integra plenamente el Comercio, la Integración y el replanteamiento del multilateralismo como un eje central de la agenda del Diálogo.